| |
|
Wydanie bieżące
|
|
|
|
Samorządy w nowej perspektywie finansowej Unii Europejskiej
Nadchodzący rok będzie miał kluczowe znaczenie dla wykorzystania funduszy strukturalnych Unii Europejskiej przez polskie samorządy. Wchodzimy w okres nowej siedmioletniej perspektywy finansowej. W Polsce podstawą do programowania i wykorzystania unijnych funduszy będzie opracowana przez rząd Narodowa Strategia Spójności na lata 2007 – 2013. Łączna wartość środków finansowych zaangażowanych w jej realizację wyniesie ok. 74,6 mld euro. W tej ogromnej z perspektywy polskiego budżetu sumie ok. 9,8 mld euro stanowić będzie publiczny wkład krajowy (budżet państwa i budżet jednostek samorządu terytorialnego), a na około 5,3 mld euro szacowana jest wartość wkładu podmiotów prywatnych. Ponad 59,5 mld euro będzie pochodziło z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Do tej kwoty doliczyć należy dodatkowe 7,7 mld euro, które Polska otrzyma w związku z planowaną do 2013 roku inflacją.
Polskie gminy mają dobre doświadczenia w korzystaniu z unijnych pieniędzy, wynikające z udziału w programach przedakcesyjnych oraz w Programach Operacyjnych Narodowego Planu Rozwoju na lata 2004 – 2006. Pamiętajmy jednak, że przyszły rok przyniesie zmiany związane nie tylko z wielokrotnie większą pulą funduszy dla Polski. Zgodnie z Narodową Strategią Spójności, obowiązywać będą nowe Programy Operacyjne, a co za tym idzie zmienią się priorytety i działania związane z wykorzystaniem funduszy. Jedną z podstawowych zmian w stosunku do poprzedniego okresu programowania jest położenie mocniejszego akcentu na decentralizację planowania i wydatkowania środków. Tym samym przed samorządami pojawią się nowe możliwości działań spełniających potrzeby społeczności lokalnych, ale i nowe wyzwania związane z przygotowaniem odpowiedniej ilości dobrych projektów w oparciu o nowe programy. Z tego też względu Fundacja Promocji Gmin Polskich zaoferuje gminom partnerskim Europejskiej Wszechnicy Samorządowej szkolenia i konferencje na temat możliwości wykorzystania przez samorządy środków przewidzianych w Narodowej Strategii Spójności.
Narodowa Strategia Spójności wdrażana będzie przy pomocy Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO), uwzględniających specyfikę regionów i zarządzanych przez Samorządy poszczególnych województw, Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej (PO RPW), którego celem będzie przyśpieszenie tempa społeczno-gospodarczego rozwoju województw: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego, świętokrzyskiego oraz warmińsko-mazurskiego, oraz następujących ogólnokrajowych, Programów Operacyjnych, zarządzanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego:
- Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (PO IiŚ), mający na celu rozbudowę i modernizację infrastruktury transportowej, środowiskowej, energetycznej, kultury i zdrowia, skutkującej wzrostem konkurencyjności Polski i jej regionów,
- Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (PO IG), mający za zadanie rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa,
- Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL), którego celem będzie wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej, zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego oraz podniesienie poziomu i jakości wykształcenia społeczeństwa .
Poniżej przedstawiamy Państwu przykłady działań i projektów możliwych do realizacji przez samorządy w ramach wymienionych wyżej Programów Operacyjnych:
- Budowa ekranów akustycznych, kładek dla pieszych i przejść podziemnych (RPO
woj. pomorskiego),
- Budowa lub przebudowa wałów przeciwpowodziowych wraz z niezbędnymi
drogami dojazdowymi (RPO woj. pomorskiego),
- Tworzenie Publicznych Punktów Dostępu do Internetu, elektronicznych usług dla
ludności, w tym w administracji samorządowej - np. elektroniczny obieg dokumentów
(RPO woj. mazowieckiego),
- Projekty polegające na przygotowaniu i realizacji programów rozwoju i promocji lokalnych i regionalnych produktów turystycznych (RPO woj. mazowieckiego),
- Projekty, których celem będzie pozyskanie gruntów pod obszary chronione (RPO
woj. dolnośląskiego)
- Budowa gminnej brykieciarni słomy (PO RPW)
- Kompleksowe przygotowanie terenu gminnego pod inwestycje (PO RPW)
- Usprawnienie i zintensyfikowanie mechanizmów współpracy między jednostkami
administracji rządowej oraz samorządowej (PO KL)
- Opracowanie i wdrożenie usprawnień w jednostkach administracji publicznej w
określonych obszarach - np. planowanie strategiczne, zarządzanie finansowe,
zarządzanie ryzykiem, zarządzanie projektem, itd.(PO KL)
- Promocja i wsparcie wolontariatu jako formy integracji osób zagrożonych
wykluczeniem społecznym (PO KL)
Krzysztof Malinowski
Europejska Wszechnica Samorządowa
|
|
 |
|
|
|
|
| |
|
|
|
